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榕江县四措施确保产业扶贫到村到户到人

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第一,抓好春耕备耕,物资备足备齐到村到户到人。一是加大工作调度力度。由县委县政府牵头,督促县农业、供销等部门采取有效措施,提前做好农业产业结构调整所需种子、种苗、农药、肥料等物资的准备和调运工作,保障农资需求,确保春耕备耕全面及时展开。二是加大种苗基地建设力度。县农业部门联合各乡镇,充分分析测算种养殖需求,围绕主导产业,引导和指导种苗基地建设,利用现有种苗繁育基地,开展种苗繁育,切实做好“本地育苗、就近供应”,最大限度满足本地用苗需求。三是加大农资执法力度。县农业局联合县市场监督管理局,加强对农资市场综合管理,依法打击无证生产经营、制售假劣种子种苗等坑农害农违法行为,对外来引入种苗,严格做好苗木检疫工作,保证农资质量。

第二,抓好党社联建,利益联结机制到村到户到人。一是全面推进“三变”改革。以“五融五帮”“十户一体”为抓手,借鉴“塘约经验”,全面深入推进农村“三变”改革,上半年改革试点覆盖10个乡镇和80个贫困村,落实农户在产业链、利益链、价值链中的环节和份额,确保贫困群众持续稳定增收。二是全面推进“三权分置”。积极推广扶贫资金所有权、使用权、收益权“三权分置”改革,探索集体以公司助推产业发展运作模式,实现60%的贫困村每个村至少建立或联合建立1个村级集体经济公司。三是全面推进利益共联。大力推广“龙头企业+农民合作社+农户”的生产经营方式,构建“三带”、“1+贫困户+N”利益联结扶贫模式,通过龙头企业或村集体公司与千家万户农民的有效联结,确保农民获得实实在在的收益。

第三,抓好市场渠道,产销衔接机制到村到户到人。一是强化培育引进龙头企业。坚持强龙头、创品牌、带农户,全面开展招商引资和招才引智工作,注重对引进的龙头企业相关优惠政策支持,挖掘本土企业潜力,积极培育一批农业产业化龙头企业,实现乡乡有龙头企业,人人有产业带动。二是强化产品销售渠道建设。继续强化农产品定向直通直供直销,引导机关、学校、医院、企事业单位食堂定向采购贫困村农产品,建立每个贫困村有1个以上农产品定向直通渠道,全力推进“校农结合”,实现县级营养餐配送平台向贫困村贫困户采购农产品数量达到采购总量的40%以上。三是强化产品销售平台建设。继续推进电商扶贫和冷链物流体系建设,实现每个贫困村和规模化农业基地至少建立或联合建立1个电商网店,利用对口帮扶城市市场,积极与对口帮扶城市桐庐县及杭州市洽谈开设1个以上农产品直销窗口,力促实现“榕货出山”。

第四,抓好专家支持,技术服务团队到村到户到人。一是服务力量重心前移。充分用好“万名农技专家下基层”活动资源,全面开展“农技人员下基层”活动,统筹各产业专班技术骨干,围绕种、养、加、销等关键环节提供实用技术服务,实现对每个扶贫产业、每个贫困村、每个合作社全覆盖,全面提升农业产业技术服务水平。二是技能培训窗口前移。充分发挥基层农技推广体系、涉农企业培训力量,借助“三名”人才工程三农专家专业技术知识,全面开展贫困人口全员培训,9500人有劳动力的贫困人口得到劳动技能培训,确保每人熟练掌握一门以上实用技能,实现稳定就业脱贫。三是农民“讲习所”阵地前移。认真办好新时代农民讲习所,充分利用农民“讲习所”平台,借助“土专家”“田秀才”“致富能手”的实践经验,组成农业技术宣传团体,引导宣讲团到高坡交通闭塞地区、贫困落后地区开展巡回宣传宣讲,主动出击,将贫困群众由被动接受农技知识局面,为全面脱贫攻坚做好群众思想发动。

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